3月16日,住建部建筑市场监管司今年的工作要点发布。


建筑市场监管司

工作思路:

以深化建筑业重点环节改革为核心,以推动企业发展为目标,加强建筑市场监管,深入推进行政审批制度改革,促进建筑业持续健康发展。


今年建筑市场监管重点做好四个方面工作:


深化建筑业重点环节改革

包含内容有完善工程招投标和工程担保制度,探索民间投资的房屋建筑工程由建设单位自主决定发包方式。

简化招标投标程序,尽快实现招投标交易全过程电子化。修订招标代理相关规章文件,落实招标人责任制等;加快推进工程总承包,贯彻落实《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》。



完善与工程总承包相适应的招投标、施工许可、专业业务直接发包等制度,优化监管流程;推进全过程工程咨询服务,试点开展全过程工程咨询服务模式,积极培育全过程工程咨询企业,鼓励建设项目实行全过程工程咨询服务;提升建筑设计水平,贯彻落实《建筑工程设计招标投标管理办法》,推行建筑设计方案、设计团队等符合设计特点的招标方式,提高评标专家的专业水平和评标质量;积极推进建筑用工制度改革,研究取消建筑施工劳务资质,大力扶持以作业为主的专业企业发展。

加强建筑市场监管

推进法律法规制度建设,修订《建设工程勘察设计企业资质管理规定》《建筑业企业资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》及实施意见等。配合做好《建筑法》修订工作;优化建筑市场环境,继续推动建立统一开放的建筑市场,对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查,严厉查处设置不合理准入条件、擅自设立或变相设立审批、备案事项等行为;推进信用体系建设和加强事中事后监管。


推进行政审批制度改革

简化企业资质标准,修订设计、施工、监理企业资质标准,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。

 试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制;完善个人执业资格管理制度,修订出台勘察设计注册工程师、建造师、监理工程师管理规定,明确勘察设计注册工程师、建造师、监理工程师的权利、义务,强化执业监督,落实执业责任。

 研究调整勘察设计注册工程师制度总体框架及实施计划,推进勘察设计注册工程师执业进程;创新行政审批管理,减少资质审批环节,简化施工许可管理,进一步压缩审批时限,提高审批效率。

建立和完善电子化审查系统和工作制度,勘察设计注册工程师、建造师、监理工程师执业资格注册基本实现电子化申报和审查。

研究推进“互联网+”审查方式,简化申报材料,推行计算机辅助审查,探索开展建设工程企业资质考核指标计算机自动比对。

此外,在加强党风廉政建设方面,严格落实“两个责任”,深入开展反腐倡廉警示教育,加强干部作风建设。