未来工程造价咨询的收费很大程度上会基于对工程项目的服务内容、深度、广度和服务成效。建设项目资金监管业务作为造价咨询机构开展全过程造价咨询业务的延伸,深化了造价咨询机构服务建设项目的广度和深度,为建设业主实行全方位的资金监管服务提供了可能;造价咨询机构通过业主加强工程项目建设资金的使用管理,提高了建设资金使用效益,某种程度上防止了部分承包商挪用、转移、外借工程项目资金,保障建设资金安全、高效使用和为工程项目顺利实施起到了积极作用。
1. 早规划早决策
为了避免引起法律纠纷,建设业主应将建设资金监管的要求作为专用条款列入招标文件,并将资金监管协议作为施工承包合同的一个附件,避免在执行过程中可能引起的法律纠纷。
我们最近在XXX专列局开展的建设资金监管业务,由于业主在施工承包商中标后才提出要实行资金监管的要求,开始时施工承包商有抵触情绪,后经多次沟通谈判施工承包商才同意签署第三方监管协议,给后续工作的开展增加了难度。
2. 有效协调好双方关系是保证资金监管顺利实施的重要手段
在执行监管协议过程中,建设业主应首先严格履行自身的义务,及时足额支付各项工程款,在督促施工承包商切实履行监管协议的同时,适时对监管情况进行检查,以便及时发现并纠正问题,保障监管工作的顺利实施。
3. 实行建设资金监管的目的是为了加强资金管理,确保专款专用和资金供应
从实践经验来看,资金监管的实施方式可分为严格、较严格和一般三种方式,建设业主可根据施工承包商的诚信程度或建设项目的不同施工阶段采取宽严结合的监管方式。
4. 政府和国有投资项目对资金监管的现实需求
从实践经验来看,政府和国有投资项目类建设方对建设资金是否合理、合规和安全的使用会有更高的要求,由于现行工程项目公开招标投标的做法未能保障选择到诚实可靠的施工承包商,建设方希望通过制度或流程监控来实现建设资金安全使用的需求就比较强。