在招投标阶段,工程量清单发出后,要进行回标、清标、评标和定标四个步骤。其中,回标是指根据招标文件要求进行投标;评标是指根据评标办法排出中标候选人的名次;定标则是指确定中标人,发放中标通知书,为后续签订合同做好准备。但是对于清标,很多造价从业者可能没有亲手实操过,那么清标的步骤和有哪些呢?概括来说有四个方面:
1、符合性检查
简单来说,符合性检查就是查看招标文件相关内容,核对投标单位的回标信息是否满足要求。如果投标人未通过符合性检查,意味着投标人没有对招标文件进行实质性的响应。而是否对招标文件进行实质性的响应是招标采购机构对投标人标书所进行的初审工作,初审无法过关那么投标人可能直接会被废标。由此可见“符合性检查”在清标过程的重要性。
2、雷同性检查
自电子招投标推行后,招投标各环节更加严格,相关政府部门也随之出台了一系列监管措施,加强了对围串标的处罚力度。在处罚理由中,“雷同性”出现的频率十分高。那么哪些行为会被认定为雷同?主要有以下三种:
1、 软硬件分析:
在制作标书的过程中使用的软件设施和硬件设施是否存在一致性;
2、 错误一致性分析:
标书中的错误是否明显相同,或者多处错误雷同;
3、 报价规律性分析:
不同投标人的报价相同或有规律可循。
“雷同性检查”可以帮助我们在清标时有意注意,合理规避。
3、计算性错误检查
对投标报价进行计算性错误修正是评标工作的必要环节,但由于我国现行的招投标法律没有对该项工作作出一致的规定,导致招投标活动存在一定程度上的混乱,由此产生的质疑投诉事件也越来越多。目前主流的处理方式有以下三种:
1. 改变投标人的原投标报价,修正后的价格为最终投标报价
2. 对中标人的投标报价进行修正,按就低报价原则确定最终投标价格
3. 不改变投标人的原投标报价,修正后的差额按利润恢复到原报价
4、不平衡报价
不平衡报价是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的,是在工程项目的投标总价确定后,根据招标文件的付款条件合理地调整投标文件中子项目的报价,来尽早结算项目工程款,并赢得更多利润的一种投标报价方法。可调整的项目如下:
1、能够早收到钱款的项目,如开办费、土方、基础等,其单价可定得高一些,有利于资金周转。后期的工程项目单价,如粉刷、油漆、电气等,可适当降低;
2、估计今后会增加工程量的项目,单价可提高些;反之,估计工程量将会减少的项目单价可降低些;
3、图纸不明确或有错误,估计今后会有修改的;或工程内容说明不清楚,价格可降低,待今后索赔时提高价格;
4、计日工资和零星施工机械台班小时单价作价,可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中,发生时按实计算,可多得利;
5、无工程量而只报单价的项目,如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价,单价宜高些。这样,既不影响投标总价,以后发生此种施工项目时也可多得利;
6、暂定工程或暂定数额的估价,如果估计今后会发生的工程,价格可定得高一些,反之价格可低一些。