甲方：我们有个设计概算要做，图纸还正在出，有一部分了你们可以先做着，后面图纸修改影响不大，反正是做概算。

无论是哪方在做概算的时候都是认为概算计量的准确率不高，可以短时间快速的出概算结果，真的是这样吗？算客工场平台项目中也有相当一部分的概算项目，我们今天一起来聊聊概算究竟是不是真的简单，真的就比预算更容易更快速？

首先，我们先来看看概算是什么？概算是在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价及建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料，预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用的紧急文件，即计算建设项目的总费用。

再者，设计概算的编制内容包括静态投资和动态投资两个层次。静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据；动态投资作为项目筹措、供应和控制资金使用的限额。政府投资项目的设计概算经批准后，一般不得调整。由此可见，设计概算是编制固定资产投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。也是控制施工图设计和施工图预算的依据。

因此设计概算不是简单的误差不大的做一下计量，出一个概算数据就可以。概算是一个项目的投资红线，是建筑产品费用化的凝聚和体现，是建设者对未来投资的准确预期，需要编制者有深厚的专业功底和市场判断能力。

无论是概算还是预算，计量计价都是项目的基础，不同的是预算更多的是注重细节因为这个阶段很多的要求及图纸都是确定的，而概算的不同，在初设阶段图纸有很多没有深化、各类的标准要求没有确定，这个时候做计量和计价以及整体的考虑都是更好的，具体的区别见下表：

概算除了我们的工程直接费这块还有工程建设其他费需要考虑，这么部分我们要根据国家及地方的相关条文去计算，也要考虑实际可能发生的一些费用去计取，另外还有根据项目的难易程度去预留预备费。二建设期贷款利息这部分只有资金为贷款项目才需要，像财政拨款这种项目是不需要考虑此项费用的；铺底流动资金，是指生产性建设工程项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程项目总投资的铺底流动资金，一般按流动资金的30%计算，但是这部分无特殊要求的项目是不考虑进去的，具体要看项目需要。

当然编制说明无论是概算还是预算都是必备的，它好比一个产品的说明书，我们要把我们预算概算这个产品使用场景交代清楚。

例如，平台某项目的初设图，只注明外墙为玻璃幕墙，是否需要做单层或者双层，是否需要做呼吸式幕墙，均不明确，概算按单层估算，但业主实质上希望做双层呼吸幕墙，以增加项目绿建比例，后期只能重新调整概算。

造价工程师在编制概算时，必须逐项逐条阅读建筑产品功能，如有功能步明确的，必须先和设计师及业主单位进行沟通并明确，避免后期返工。

概算编制期，由于初步设计图纸相对简化，遇到可判断的设计方案，概算编制人员可以根据项目功能需求及初设图纸，自行延伸方案，编制对应概算，但遇到有多重选择的方案时，造价工程师就无权自行判断。

例如，平台某项目概算，基础工程仅注明本项目为桩基，未明确桩类型，从专业上也无法判断，应该用那类桩，该类项目市场上有多种桩均可选用，造价师在项目概算总体初稿编制完成后提出了疑问，但设计师已经没有更多的时间来进一步判断和答复，项目组只能暂时按挖孔桩暂估，为后期项目实施留下很多隐患。

初设阶段设计师更多考虑宏观设计理念和功能的实现，没有更多精力细化有选择性的设计方案，作为概算编制人员，应具备基本的专业性，能够理性思考设计方案的施工细化和专业选择，并在第一时间提出疑问，给设计和业主留出分析和决策的时间。

例如，南部地区某项目初设图纸中，对地下水情况描述不清，在编制概算时，是否需要进行地下降水，是否需要做帷幕等涉水措施，无法得知。是否需要做该地区常规需要的抗浮桩等都不清晰，概算编制时简直就是有些盲人摸象的感觉。

项目基础数据，尤其是外围数据，可能不会直接影响项目主体构造和工程量，但对项目措施、项目其他费用等影响不得不考虑。概算编制时，各类费用不但要包括初设图纸上注明的各类构造成本，还需要综合考虑涵盖措施、工期等各类措施成本。

由于工作依据不同，工作目的不同，对专业理解的不同，设计师与造价师很多时候沟通不畅，这也是导致概算编制不完整甚至错误的一个主要因素。

例如，去年我们编制某项目概算时，该项目的设计单位明确，所有概算编制期间提出的疑问，必须通过邮件发送公司邮箱，同时非工作日不接收不答复任何疑问，项目疑问必须通过专业设计师，提交专业负责人确认后，经专业设计师给出答复，经专业负责人审核，以及项目负责人审核后，再由专业设计师通过邮箱答复。一个疑问的答复周期，基本都在2周左右。而且，所有疑问必须经过甲方提交，造价师不能直接提交，直接提交抄送甲方也不行。造价工程师的电话不接。等等。如果遇到此类情况，如果再加上造价工程师提出的问题专业性如果不够，会更加加重造价与设计的沟通障碍。

编制设计概算，造价工程师应具备与设计师对等沟通的能力，甚至在个别环节需要具备能引导或帮助设计师判断决策的能力，这是重点，也是个难点。

例如，北京某装修改造项目概算编制，主体结构阶段已完成消防验收的消防系统，初设图只注明了最终应完工的消防系统，与原消防系统的关系和对应不清，消防主管、支管、末端，以及阀门等设施，是否需要利旧或全部重新铺设，范围模糊。项目改造范围注明，包括内外墙面改造，但设计图只有内墙面改造，外墙面未提。与设计师沟通，设计师也无法确定，回复，按现场情况及业主意见执行。此类项目范围模糊的问题，在概算编制阶段比较普遍，概算编制人应该具备高度的责任性和专业性，才能辨识项目问题，判断初设图疏漏，准确编制概算文件。

当然，概算编制时，还存在工期不确定、质量标准模糊、材料设备规格型号不定型、未来价格因素等诸多问题。相对编制施工图预算而言，编制概算时，在像预算编制工作按图计量计价的基础上，还需要站在更高的维度，宏观的、整体的，全面的、全生命周期的分析判断项目建设各个环节。

说了这么多关于概算的内容，我们可以总结得到，虽然概算计量精度没有像预算那么细，但是概算对人员能力的要求和高度更高了，他要求做概算的人员既要考虑全面，还要有整体项目把控和整体项目指标管理的能力，才能更准确的做好概算，做准概算。

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